Proyecto

Alternativas para un sistema más integral de instrumentos de precios al carbono

EBP, junto con Ofrec y Climate Focus, llevó a cabo el proyecto “Alternativas de diseño y medidas complementarias para un sistema más integral de instrumentos de precios al carbono”, el que incluye una ampliación al alcance del impuesto al carbono existente, un sistema offset y un sistema de compra y venta de derechos de emisiones (Emission Trading Scheme, ETS).

Chile es uno de los 17 países implementadores de la Alianza de Preparación para los Mercados de Carbono (Partnership For Market Readiness, PMR), la cual fue creada por el Banco Mundial en 2010 con el objetivo de entregar financiamiento y asistencia técnica a los países beneficiarios, para promover una reducción costo-eficiente de gases de efecto invernadero (GEI) a través del desarrollo de instrumentos de precios al carbono.

La iniciativa en Chile busca fortalecer la capacidad institucional y regulatoria para apoyar la implementación del impuesto actual, robustecer el sistema de monitoreo, reporte y verificación (MRV) de emisiones de GEI, así como sentar las bases para debatir sobre el rol futuro de los instrumentos de precios al carbono y evaluar la opción de implementar instrumentos de precio al carbono más comprehensivos, como un Sistema de Transacción de Emisiones (ETS, por sus siglas en inglés).

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En este mandato central del programa PMR, el objetivo fue proponer un sistema de precios al carbono integral, el cual sirva al Gobierno para alcanzar sus metas de reducción de emisiones de GEI, comprometidas en su Contribución Nacional Determinada (NDC, por sus siglas en inglés), fomentando una economía baja en carbono a través de la inversión e innovación en tecnologías limpias.

Para el cumplimiento del objetivo del proyecto se realizaron las siguientes actividades:

  1. Diseño de una propuesta para incrementar y/o ampliar el alcance sectorial del actual impuesto al carbono, considerando las implicaciones legales, regulatorios e institucionales, y requerimientos de MRV.
  2. Elaboración de un paquete de medidas complementarias a los instrumentos de precio al carbono, a través de un sistema de offset, medidas de asistencia a hogares e industrias.
  3. Análisis de las distintas interacciones entre un impuesto y un sistema de comercio de emisiones (ETS), evaluando las principales características para implementar un ETS en Chile.
  4. Desarrollo de diferentes escenarios del precio al carbono con el fin de identificar las rutas más ventajosas para Chile, además de proponer una agenda de implementación para un sistema integral de instrumentos de precio al carbono en Chile.
     


Entrevista sobre el uso de offsets en un sistema integral de precio al carbono